政府扶持基金,通常指的是我國政府使用財政手段通過政府與企事業(yè)、院所等單位的共同投資,促進特定領域研發(fā)投入、加速產(chǎn)業(yè)化成型、帶動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,進而實現(xiàn)國家層面上的宏觀經(jīng)濟目標、科研目標甚至國防目標等。 政府資金通常采用"專項資金指南"的形式進行發(fā)布:一般是政府行政主管部門根據(jù)國家宏觀戰(zhàn)略,組織相關專家制定相關領域短期目標(一般控制在2年至5年),同時制定分步計劃及任務。與此同時政府主管部門根據(jù)整個任務量及權重進行財政資金配比,形成政府專項資金指南下發(fā)。可以面向社會公開的專項,企事業(yè)及其他類型單位如滿足項目基本條件要求及自身項目符合指南要求,即可申報。通過審批的項目政府給予財政資金支持,表現(xiàn)形式多為資金無償補貼、貸款貼息、獎勵鼓勵等。 各類政府扶持資金之間沒有特別明晰的界限劃分,一般根據(jù)歸口主管部門來進行區(qū)分: 1、一般技術研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金 主要來源于科技口(包括省市區(qū)縣各級),國家層面的如:國家科技支撐計劃、863計劃、科技創(chuàng) 2、已經(jīng)完成研發(fā)進入大范圍推廣 多歸口于發(fā)改委(也包括省市區(qū)縣各級),如國家級產(chǎn)業(yè)化專項等; 3、特定領域的專項 如工信部的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化部的文化科技計劃、商貿(mào)部外貿(mào)專項等 4、具有地區(qū)特點的專項 如安徽省的農(nóng)業(yè)專項、內(nèi)蒙古的畜牧專項等 5、獎勵鼓勵專項 對已完成研發(fā)或順利大范圍應用的的項目進行獎勵。 申報資金常見問題 1、不清楚相關領域有政府資金 目前較好的解決方式:一、多關注政府主管部門下發(fā)的文件;二、建議訪問"中國政府扶持資 2、沒有申報經(jīng)驗,感覺千頭萬緒無法下手 建議上規(guī)模的、適合申報項目企業(yè)成立專門的政府資金申報及管理部門,同時配合較有經(jīng) 3、企業(yè)基礎條件未完全滿足申報條件 建議企業(yè)建立長效的企業(yè)研發(fā)管理系統(tǒng)及項目管理體系。 4、企業(yè)組織過個別項目的申報未成功 通常情況下,企業(yè)獨立組織申報的項目會卡在"可行性分析報告"的專業(yè)度及答辯上。 5、無法通過驗收 主要是專項資金使用不規(guī)范或是任務未完成。 資金申請報告 資金申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式,只審批資金申請報告。 |
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